单选题
下列关于PPP融资模式的发起与组织说法错误的是（）。
A政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起均可
B政府和社会资本合作项目以政府发起为主
C政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构
D社会资本机构应组织编制项目实施方案
正确答案：A （备注：此答案有误）
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